黑龙江省大数据产业园区

• 【黑龙江招商】绥芬河公路口岸节后恢复通关 激活中俄跨境经贸新活力

  2024年春节假期过后，绥芬河公路口岸旅检通道与货检通道相继恢复运营，为中俄跨境人员往来和货物贸易提供了高效保障。作为黑龙江省对俄贸易的重要陆路口岸，此次通关恢复不仅巩固了跨境物流链的稳定性，更对当地招商引资和外向型经济发展起到积极推动作用。 一、口岸通关服务全面重启，满足跨境往来需求 2024年2月上旬，绥芬河公路口岸旅检通道与货检通道先后恢复通关。旅检通道重点保障中俄两国公民探亲、旅游、商务等出行需求，货检通道则聚焦木材、农产品、轻工产品等传统优势品类货物的跨境运输。为确保通关顺畅，口岸管理部门提前完成查验设备调试、人员培训和应急预案完善等工作，通过优化通关流程、增派查验力量等措施，提升现场通关效率。据了解，该口岸2023年跨境货运量和人员往来数量均保持恢复增长态势，此次节后通关恢复将进一步满足中俄双方在经贸、民生等领域的往来需求。 二、通关环境持续优化，提升跨境贸易便利度 围绕提升口岸服务效能，绥芬河公路口岸近年来不断推进智慧化、便利化建设。2024年恢复通关后，口岸继续推行“预约通关”“优先查验”等服务模式，对重点物资和鲜活农产品开辟“绿色通道”，缩短货物滞港时间。同时，通过深化“单一窗口”应用，实现报关、报检等手续线上办理，减少企业跑腿次数。针对中俄贸易特点，口岸还加强与俄方口岸的沟通协调，推动通关信息共享和监管互认，为跨境货物快速通关创造条件。这些举措有效降低了企业通关成本，增强了绥芬河对俄贸易的吸引力。 三、口岸经济带动效应显现，助力招商引资落地 依托公路口岸恢复通关，绥芬河正进一步释放“口岸+产业”融合发展优势，为招商引资工作注入新动能。当地围绕木材加工、农产品精深加工、跨境电商等重点产业，规划建设跨境产业合作园区，吸引产业链上下游企业入驻。2023年，已有多家从事木材加工、食品贸易的企业通过口岸优势在绥芬河落地投产，带动了当地就业和产业升级。2024年，绥芬河将继续以口岸通关恢复为契机，加大对外招商力度，重点推进中俄农产品冷链物流、木材精加工等合作项目，推动口岸经济从“通道经济”向“产业集聚经济”转型。 四、深化中俄地方合作，拓展口岸发展新空间 作为“一带一路”中蒙俄经济走廊的重要节点，绥芬河公路口岸恢复通关对深化中俄地方合作具有重要意义。2024年，口岸将在保障传统货物贸易的基础上，积极探索跨境旅游、文化交流等新业态恢复路径，推动中俄人员往来逐步恢复至疫情前水平。同时，借助中俄边境口岸联席会议等机制，绥芬河正与俄罗斯对应口岸城市加强在基础设施互联互通、通关便利化、贸易结构优化等方面的合作，共同提升口岸辐射能力。未来，随着跨境铁路、公路等基础设施的持续完善，绥芬河有望成为中俄跨境贸易和区域合作的重要枢纽。 绥芬河公路口岸的节后恢复通关，不仅是保障中俄两国经贸往来的务实举措，更是地方经济复苏和高质量发展的生动体现。随着各项服务措施的落地和招商引资工作的推进，该口岸将在促进中俄边境地区繁荣发展中发挥更加重要的作用。

  2025-07-17

• 【北安市招商】北安市禽类繁育养殖加工项目拓展农业产业发展新动能

  北安市持续推进禽类繁育养殖加工项目的招商引资活动，该市幅员辽阔，资源丰富，具有深厚的禽类养殖历史。项目充分利用当地优势，发展肉鸡和大鹅等产业，响应绿色消费需求，市场前景广阔。该举措预计将促进区域经济转型，带动就业与增收，为农业现代化注入新活力。 一、 北安市作为禽类养殖的优越区域，拥有丰富的土地和水资源，每年饲料供应量规模可观，支持了超千万只禽类的生长。当地对肉鸡和大鹅的饲养历史久远，发展潜力显著。自中国加入世界贸易组织以来，禽类产品在全球市场流通便捷，享受更低的关税和成员国最惠国待遇。国际层面，北安禽产品价格具备竞争优势；国内层面，消费者偏好趋向环保、生态和健康的禽类产品。这种趋势表明，肉鸡和大鹅等绿色禽类将成为行业主流。项目依托北安市的独特条件，推进繁育养殖与加工一体化建设，市场潜力巨大。 二、 项目建设内容包括年饲养AA+父母代种鸡数百万只，年放养大鹅数百万只，覆盖孵化、养殖和加工环节。具体规划涉及占地数十万平方米，建造多栋鸡舍，并采购数十套孵化设备。此外，结合现代技术提升加工效率，确保产品从源头到终端的无缝衔接。该项目旨在构建完整的产业链，通过科学管理提升禽类品质，满足国内外市场对安全、无公害产品的需求。 三、 从行业权威分析角度，禽类繁育养殖是农业现代化的重要支柱。据国家农业农村部相关报告，禽肉需求量持续增长，尤其肉鸡和大鹅在绿色认证产品中占比上升。加工环节的发展有助于减少浪费，提升附加值，如冷链物流和深加工技术的应用。北安市在项目中融合环保标准，推动生态养殖模式，例如减少饲料残留和优化养殖环境影响。这种结合不仅顺应国际标准，也助力构建可持续农业体系。 四、 投资效益方面，项目总投资资金额度可观，预计投产后年度销售收入显著，利润和税收贡献可观。从宏观经济视角，该投资对北安市带来多重效益：带动上下游产业协同，如饲料生产、物流运输；创造稳定就业机会；并通过禽类产品的出口，增强区域在国际市场的竞争力。财务模型显示，项目具有较好的抗风险能力，回报期合理，长远可稳固农业经济基础。 五、 综合评估，北安市禽类繁育养殖加工项目是农业高质量发展的典范案例。它体现了招商引资的实际成效，结合国际国内市场动态，为地方产业注入新动力。未来，需持续推进技术创新和品牌建设，确保产品满足健康安全规范。该项目的成功实施将为全国其他区域提供借鉴，推动禽类产业迈向更高水平。

  2025-07-17

• 黑龙江设立百亿畜牧产业基金 强化招商引资助推产业升级

  2024年1月，黑龙江首次设立100亿元畜牧产业投资基金，当日完成首批50亿元签约。此举旨在深化农业供给侧结构性改革，创新财政扶持产业发展的投入方式，通过政府资金引导撬动社会资本，强化招商引资，为畜牧产业高质量发展注入新动能。 一、立足资源优势，破解产业发展瓶颈。作为农业大省，黑龙江拥有丰富的粮食资源和广阔的草原牧场，畜牧产业是其农业经济的重要组成部分。近年来，当地畜牧产业在规模化养殖、标准化生产等方面取得一定进展，但仍面临产业链条不完善、精深加工能力不足、资金投入分散等问题。此次百亿基金的设立，正是针对产业发展中的结构性矛盾，通过集中资金支持，推动畜牧产业向集约化、现代化转型。 二、创新运作模式，撬动社会资本参与。该基金采用“政府引导、市场运作、分类管理、风险共担”的模式，由财政资金作为引导，吸引银行、保险、产业资本等社会资本共同参与，形成多元化的资金投入体系。基金重点投向畜牧养殖、饲料加工、畜产品精深加工、冷链物流、疫病防控、科技创新等产业链关键环节，通过市场化方式筛选项目，确保资金投向符合产业发展方向且具有良好经济效益的领域，实现财政资金“四两拨千斤”的撬动效应。 三、聚焦首批项目，夯实产业升级基础。首批签约的50亿元资金，将重点支持一批具有示范带动作用的项目。其中包括多个规模化养殖基地建设项目，通过提升养殖环节的标准化水平，保障畜产品供给质量；同时涵盖饲料加工及畜产品深加工项目，推动产业链向高附加值环节延伸，减少初级产品外销比例，提升产业整体竞争力。这些项目的落地，将为黑龙江畜牧产业构建从“牧场到餐桌”的完整产业链奠定基础。 四、着眼长远发展，助力乡村振兴与农业现代化。畜牧产业基金的设立，不仅是推动产业自身发展的重要举措，更是黑龙江落实农业供给侧结构性改革、促进农民增收的关键抓手。通过支持畜牧产业发展，能够带动饲料种植、运输物流、包装销售等相关产业发展，创造更多就业岗位，让农民在产业链中分享更多收益。同时，基金将引导企业加大科技创新投入，推广绿色养殖技术，助力实现畜牧产业的生态化、可持续发展，为黑龙江打造全国重要的优质畜产品生产基地提供有力支撑。

  2025-07-17

• 【哈尔滨招商】完善对俄通道功能 哈尔滨构建跨境综合开放平台

  2019年，哈尔滨市以完善口岸功能和通道基础设施为核心，加快跨境综合平台建设，通过优化对俄航空、铁路、公路立体通道网络，推进跨境电商综合试验区及海外仓布局，强化招商引资，着力将自身打造成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽。 （一）优化对俄通道网络，夯实开放基础。2019年，哈尔滨市聚焦对俄合作主通道建设，系统推进航空、铁路、公路多式联运体系升级。航空通道方面，加密至俄罗斯主要城市的货运航线，拓展跨境航空物流网络，提升对俄航空货运承载能力。铁路通道方面，优化中欧班列运营线路，增强哈尔滨铁路集装箱中心站的集结和中转功能，推动对俄铁路货运班列常态化、规模化运行。公路通道方面，推进跨境公路口岸基础设施改造，完善口岸查验设施和智能通关系统，提升公路口岸通行效率，构建便捷高效的对俄陆路通道。 （二）推进跨境电商综试区建设，培育外贸新动能。2019年，哈尔滨市加快跨境电商综合试验区平台搭建，推动“一区多园”发展模式落地，规划建设多个跨境电商产业园区，集聚电商平台、物流企业、支付机构等市场主体。同时，大力推进海外仓建设，在俄罗斯重点城市布局公共海外仓，完善仓储、配送、售后等服务功能，降低企业跨境物流成本。通过政策引导和资源整合，支持传统外贸企业向跨境电商转型，培育一批跨境电商龙头企业，推动对外贸易业态创新和模式升级。 （三）强化产业优势，促进消费升级。2019年，哈尔滨市立足产业基础，推动高标准农产品基地建设，加强绿色食品质量安全体系建设，加大绿色食品品牌宣传推广力度，提升“哈尔滨绿色食品”的市场影响力和竞争力。同时，推进“老字号”企业振兴发展，支持老字号品牌创新产品、拓展市场，促进传统产业与现代消费需求融合。此外，积极培育健康绿色循环消费模式，推动线上线下消费融合发展，鼓励发展新零售、体验消费等新业态，培育壮大消费市场主体，增强消费对经济增长的拉动作用。 （四）深化服务贸易创新，完善城市功能。2019年，哈尔滨市加大服务贸易创新发展力度，重点发展跨境旅游、文化创意、科技服务等领域，培育服务贸易新增长点。推进城乡高效配送试点工作，构建覆盖城乡的物流配送网络，提升物流配送效率。抓好供应链体系建设试点和供应链创新与应用试点，推动物流、商流、信息流、资金流融合发展，提高产业链供应链现代化水平。同时，积极开展全国高品位步行街建设申报工作，提升城市商业街区品质，打造集商业、文化、旅游于一体的特色商业地标，增强城市综合服务功能。 （五）加强招商引资，集聚发展资源。2019年，哈尔滨市围绕跨境综合平台建设，制定针对性招商引资政策，重点吸引对俄贸易、跨境物流、电子商务、绿色食品加工等领域的企业落户。通过举办对俄经贸合作洽谈会、跨境电商产业对接会等活动，搭建招商引资平台，促进项目对接。优化营商环境，简化审批流程，为企业提供政策支持和服务保障，吸引更多国内外企业在哈尔滨投资兴业，为跨境综合平台建设提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【牡丹江招商】牡丹江首季CPI同比上涨1.5% 消费市场温和回升

  2019年第一季度，牡丹江市居民消费价格总指数同比上涨1.5%，涨幅较上年同期回落1.0个百分点，总体呈现持续温和上涨态势。当前，牡丹江市正通过招商引资优化产业结构，消费市场供需基本平衡，价格运行保持在合理区间。 （一）CPI运行呈现多维度特征。从同比走势看，2019年第一季度牡丹江市CPI各类指数涨多降少，涨幅较上年同期有所收窄。从环比变动看，季度内指数呈现先升后降的波动特征，整体形成倒"V"型走势。分类别看，八大类消费价格指数呈现"七升一降"格局，多数领域价格保持上涨态势，仅有部分类别价格出现小幅回落，价格结构调整符合市场消费规律。 （二）主要消费领域价格变动分化。教育文化和娱乐领域价格表现突出，成为拉动CPI上涨的主要类别之一，反映出居民在精神文化消费方面的需求持续释放。居住类价格同样保持上涨态势，对总指数上涨形成重要支撑，这与区域住房市场供需关系及相关服务价格变动密切相关。食品烟酒类价格温和上涨，其中猪肉价格由降转升，对食品类价格回升起到推动作用。衣着、交通和通信、医疗保健、其他用品和服务等类别价格均呈不同程度上涨，生活用品及服务类价格则小幅下降，对总指数形成微弱下拉影响。 （三）CPI变动的三大驱动因素。居住价格的持续上涨是拉动CPI上涨的首要动力，住房租赁市场及相关居住服务价格的变动，直接影响居民生活成本。教育文化和娱乐价格的上涨构成次动力，随着居民消费升级，旅游、文化培训等服务消费需求增加，带动相关领域价格上行。猪肉价格的止跌回弹成为重要推动因素，受市场供应关系变化影响，部分养殖户采取压栏惜售策略，导致生猪供应趋紧，屠宰企业收购价格被迫上调，进一步传导至终端市场猪肉价格。 （四）未来价格走势预计保持平稳。综合当前市场供需、成本变动等因素，2019年上半年牡丹江市居民消费价格总水平有望继续保持温和上行趋势。随着招商引资项目逐步落地，产业结构不断优化，将为消费市场提供稳定支撑。同时，市场供应体系持续完善，重要民生商品保供稳价机制发挥作用，有助于价格总水平保持在合理可控区间，为区域经济平稳运行创造良好环境。

  2025-07-16

• 【黑龙江招商】黑龙江省电力直接交易为企业降本6.41亿元优化营商环境

  2020年，黑龙江省通过推进电力用户直接交易机制，累计完成交易电量167.39亿千瓦时，为企业降低用电成本6.41亿元，有效优化营商环境，为招商引资和经济高质量发展注入动力。 （一）应对疫情冲击，创新交易服务模式。2020年初新冠肺炎疫情对电力交易工作造成影响，黑龙江电力交易中心有限公司制定并下发《关于调整有关电力交易业务办理流程的通知》。在做好疫情防控基础上，大力推行“不见面”办公方式，公布市场注册、交易、结算等工作联系人及联系方式，充分利用微信、短信、电话、电子邮件等现代化联系工具进行沟通，保障电力交易业务平稳推进。 （二）落实年度任务，释放改革降本红利。2020年，黑龙江电力交易中心有限公司顺利完成4次电力用户直接交易，累计完成直接交易电量167.39亿千瓦时，为电力用户降低用电成本6.41亿元。通过电力直接交易，有效降低企业用电成本，减轻企业生产经营负担，支持企业复工复产和稳定发展。 （三）前瞻布局来年，持续深化交易机制。2020年12月，按照政府电力主管部门相关工作要求，黑龙江电力交易中心有限公司组织开展2021年度黑龙江省电力直接交易，共成交170.79亿千瓦时，预计可降低电力用户用电成本5.96亿元。未来还将适时继续开展2021年度电力直接交易，预计全年度电力直接交易可达200亿千瓦时，可降低电力用户用电成本7亿元，为企业长期发展提供稳定电力保障。

  2025-07-16

• 【勃利县招商】七台河商务关键任务聚焦提升高质量发展新格局

  2021年，七台河市商务部门以招商引资为核心抓手，全面部署商务工作高质量发展路径，在“十四五”开局之年强化重点工作推进。部门围绕常态化疫情防控、社零额目标达成、电子商务规划、物流与服务业升级、对外交流合作及开发区活力提升等领域，着力构建现代商贸流通体系，确保商务工作服务于全市大局，实现高效起步和稳健发展。 一、全力抓好常态化疫情防控工作。商务部门深入贯彻落实国家及省级防控指南，聚焦重点场所和环节的管理优化。在疫情防控背景下，强化市场保供稳价机制，确保供应链畅通和物价稳定；同时借鉴先进地区经验，升级应急预案体系，提升企业应急响应能力。通过定期演练和多部门联动，商务工作不仅保障了民生需求，还为商务活动恢复创造安全环境。 二、努力实现社会消费品零售总额目标。七台河市商务部门制定分步消费促进计划，侧重消费券精准发放和电商直播带货活动推广。结合省级政策导向，推动线上线下融合消费场景建设，优化城乡市场布局。例如，以主题促销活动刺激内需增长，通过弱化数据指标强化过程监管，确保消费市场稳健复苏。此举提升了居民消费信心，助力商务高质量发展基础稳固。 三、认真谋划电子商务发展蓝图。依据国家电子商务发展规划，商务部门加速数字商务体系建设，重点整合电商平台资源打造本地特色。推进电商进农村示范工程，完善村级服务站点网络，并引入直播电商培训项目强化技能支撑。通过政策引导和平台对接，有效降低了中小商家运营门槛，为现代商贸流通提供了创新驱动力。 四、加快物流及现代服务业发展步伐。参照国家物流枢纽建设指导意见，商务部门推进物流基础设施数字化升级和区域协同机制构建。重点打造多式联运体系优化成本效率，同时培育现代服务业集群促进价值链提升。例如，整合仓储资源提升供应链效率，通过服务业孵化平台加速新业态落地，支撑商务整体竞争力跃升。 五、深化对外交流合作聚焦招商引资。商务部门将招商引资作为对外合作核心战略，精准对接国内外优质项目资源。依托省级开放平台和自贸区经验，强化贸易投资促进机制，推动外贸惠企政策落地。通过组织专题招商活动和国际展会参与，吸引高端产业合作，拓展市场渠道，为商务高质量发展注入新动能。 六、切实提升开发区发展活力与能级。商务部门对标国家级开发区建设标准，优化开发区管理体制和服务创新。重点推进土地集约利用和产业政策配套，强化开发区间协同发展。通过简化审批流程和融资支持方案，提升开发区吸引力，并引进先进制造与科技项目推动集群化发展，最终实现商务引领的区域经济结构优化。

  2025-07-16

• 【投资北安市】2018年北安市政府工作报告

  2018年12月28日在北安市第十七届人民代表大会第四次会议上市长冯云各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾即将过去的一年，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，团结依靠全市人民，认真践行新发展理念，科学把握大势，顺应人民期待，求真务实、迎难而上，实现经济稳中有进、民生不断改善、社会和谐稳定。我们坚持转方式、调结构、稳增长，经济运行质量明显提升。预计，地区生产总值增长6.8%;市属规模以上工业增加值增长20%;全社会固定资产投资增长7.1%;一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入均增长7%。全年推进项目56个，完成投资69.35亿元。其中，中央预算内投资项目11个，落实资金6675万元。农业供给侧结构性改革力度不断加大，“两区”划定163.5万亩，建设农业“三减”示范区40万亩，完成轮作试点任务24.6万亩。实施国家、省市试验示范项目26个、高产标准农田项目5个、水利工程3个，完成秋整地132.4万亩，发放购机补贴1963万元。全省稻渔综合种养会议在我市召开，林业经济产值增长18.4%。努力做好“三篇大文章”，企业实力持续增强。象屿生化实现产值17亿元;佳汇生猪养殖繁育基地建成投产;宜品乳业启动三期扩建工程，获得“黑河市市长质量奖”，荣膺中国航天事业合作伙伴。鼓励支持企业创新发展，3家企业实施技术改造，申报科技项目2项、专利8个，培育科技型中小企业3家，新注册商标15个。我们坚持围绕主导产业谋划项目，培育了推动发展的新动能。全市各类新型经营主体发展到1542家，优势农产品品牌发展到27个，著名商标8个、知名商标4个，绿色食品产地认证38万亩、品牌5个，成功申报全国有机产品认证示范区。扎实开展项目建设“准备之冬”活动，签约项目20个，总投资50亿元。实施省市重点产业项目12个，完成投资13.57亿元。红星美凯龙全球家居生活广场正式运营，30万吨玉米燃料乙醇项目开工建设，温氏畜牧一体化生猪养殖、东方华骏汽车生产销售、农产品冷链物流等产业项目进展顺利。高标准启动山口水库引水工程，推进保障性安居配套工程、通北污水处理厂、赵光净水厂等一批重大民生项目建设。扶持实体经济发展，帮助上海电气、天华风电恢复生产，落实订单30套;为福鞍热力、鑫昌泰等企业争取直购电政策;为企业协调贷款、周转金和项目资金1.46亿元，周转金使用率黑河第一。我们讲政治、守规矩，直面问题、敢于较真碰硬，高质量完成七项重点任务。针对国家、省环保督察组反馈的36个环保案件，我们坚持问题导向，立行立改，严厉打击违法违规行为，案件办结率80%以上。针对毁林、毁草、污染水资源行为，我们坚持零容忍态度，深入开展“绿盾2018”、大美草原守护、“清四乱”等专项行动，有效保护“绿水青山”。针对省政府下达秸秆禁烧的“死”命令，我们逐村逐户落实禁烧措施，死看死守，高压防控，实现了“零火点”的阶段性胜利。针对非洲猪瘟防控工作，我们逐级逐项落实防控排查任务，抽调执法人员24小时把守域内道口，严密排查隐患，境内未发生一起疫情。针对“大棚房”清理整治的重要决策，我们坚守耕地保护红线，如期完成工作任务。针对省房地产领域信访专项整治工作领导小组下达的27个信访案件，我们克服时间久远、收集证据困难等不利因素，攻坚化解23件陈年积案。针对扫黑除恶专项斗争，我们以“扫不尽黑恶，决不下战场”的决心和勇气，摧毁黑恶犯罪团伙4个，破获涉黑涉恶刑事案件23起，群众安全感和满意度明显提升。我们注重规划引领，城乡发展的整体性、协调性、系统性同步增强。编制完成园区控详、空间、燃气、绿地系统等规划。加快完善城乡路网管网，投资813万元，改造街路3条，硬化裸土巷道14条;投资1632万元，改造城区供水管网5000米、供热管网1440米;投资4000万元，维修改造农村公路47公里、桥涵53座;推进24处铁路“平改立”工程。启动向前污水处理厂提标改造项目。城区餐厨废弃物实现集中处置，主要街道及重点区域实现全天候保洁。集中开展农村环境综合整治，清理边沟998公里，设置垃圾点211个、垃圾箱873个，灭迹泥草房265户，栽植各类花木4.3万株，绿化村屯26个，农村人居环境明显改观。完成造林任务1.73万亩，连续28年未发生重特大森林火灾。我们以前所未有的投入力度，强力实施脱贫攻坚，把党的政策普惠每一个贫困群众。投资7000万元，采用租赁、置换等多种方式，解决2633户贫困人口住房安全问题。投资2182万元，改造供水管网21.7万米，新打水源井14眼，安装小型净水设备1216套，解决2215户建档立卡贫困户饮水安全问题。落实扶贫小额贷款1.7亿元。谋划生成“六大扶贫产业”，建成26个扶贫项目，贫困人口产业覆盖率达99.8%。全市2947户4950人实现脱贫，18个贫困村出列，贫困发生率由4.07%降至0.87%。我们始终坚持以人民为中心，积极回应群众关切，让全市人民共享发展成果。努力克服财政困难，民生支出占公共财政支出比例提高到89.5%。企业职工基本养老保险金按时足额发放，城乡低保标准分别提高3%和4%，城乡特困救助集中供养标准分别提高7%和12%。实施治欠保支专项行动，农民工合法权益得到有效保障。全市办学条件不断改善，教育教学质量明显提高，3名学子考入清华北大。义务教育均衡发展高分通过省检。人民教育家研究院在我市设立实训基地，新增高校优质生源基地10所，总数达到46所。全国优质区域教育、德育现场会和全国机器人大赛在我市成功举办。全面开展贫困人口就医签约服务，实现市域“先诊疗后付费”和“一站式结算”服务，实施医疗新项目、新技术33个，全市85个村级卫生室全部实现标准化。我市被确定全省公立医院综合改革示范县，市一院被评为我省唯一一家全国500强县级综合医院。扎实开展“从延安到北安”红色文化系列活动，与延安市宝塔区缔结友好市区。成功举办中俄国际交响音乐会、第三届文化产业博览会、市第33届运动会，获评黑龙江“民间文化艺术之乡”。标准化足球场、网球场建成投入使用，冰球馆主体完工。健全安全防护网，落实地方党政领导干部安全生产责任制，安全生产各领域均未发生重特大事故。我们坚持少说多做、敢于担当，政务环境、服务环境不断优化。面对全面振兴发展带来的新考验新要求，我们对标对表、寻找差距，倒逼部门转变作风，工作效率显著提高。市民大厦建成投入使用，44家部门整体入驻，148个窗口同时为企业和群众提供服务，实现了从“少跑一次”向“最多跑一次”蜕变，树立了优化发展环境新标杆。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，接受人大政协视察、调研和执法检查22次，办理人大代表建议和政协委员提案144件。按照市委部署，认真完成国有林场、城管体制、供销综合改革，农村土地确权登记、集体产权制度改革取得新突破。同时，民族宗教、外事侨务、妇女儿童、统计审计、法治建设、扶残助残、防灾减灾、市志档案、气象人防、双拥慈善等各项工作都实现了新进展。我们在不断加快经济建设和发展民生的同时，也清醒地看到，发展中还存在一些不平衡不充分的问题。一是发展方式还比较粗放，结构性矛盾问题依然突出。一产比重大、附加值低;二产比重低、支撑力不足，对全市经济没有形成足够拉动;三产发展层次低，缺乏现代元素。财政收入增长放缓与支出增长加快的矛盾突出。无论是市内还是各乡镇，公用设施欠账较多。二是中小微企业特别是工业企业融资难、融资贵的问题还没有得到有效解决。三是城乡居民持续稳定增收机制尚未巩固，社会保障压力较大，收入水平还不能完全满足人民对美好生活的需要。四是有的部门和干部作风飘浮、能力不足，责任心不强，主动担当不够，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高。特别需要报告的是，2018年个别惠民实事没有达到预期，这说明我们在工作推进上还不够实，力度还不够大，还需加码加力，久久为功。2019年重点工作各位代表，2019年是北安发展极其关键的一年。我们要按照市委十七届四次全委(扩大)会议部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入落实总书记推进东北振兴座谈会重要讲话精神和考察龙江时重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，做实做强做优实体经济，大力推动产城融合发展，着力保障和改善民生，奋力推进北安全面振兴全方位振兴。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，市属规模以上工业增加值增长20%，全社会固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入均增长8%。重点做好八个方面工作： 一、把握机遇，坚定不移抓招商建项目，全力做大做强实体经济紧抓国家战略机遇。深入贯彻落实东北老工业基地振兴开发开放战略，以省打造西环城市圈和建设黑龙江大桥为契机，主动融入哈尔滨“两小时经济圈”、对俄经贸合作大通道，积极争取更多的政策、项目、资金在我市落地见效，推进结构调整和新旧动能转换，实现农业生态优势向经济优势转变、区位通道经济向集聚枢纽经济转变。加强与珠海金湾区对口合作，努力在精细化工产业和农产品销售合作等方面实现突破。以一盘棋思想为根本，大力推进区域协同发展。加大招商引资力度。深化项目“准备之冬”活动，聚焦重点地区、重点产业、重点企业，走出去登门招商;精心包装主导产业项目，实施点对点招商;加大对外推介力度，开展精准招商;开展引智引财行动，积极引入项目和人才团队，加快搭建产学研一体化引才平台，推动人才与产业深度融合，形成“人带资、资引人”的裂变效应。全年谋划项目60个，力争签约项目超过50%。扎实推进项目建设。切实做好“三篇大文章”，围绕玉米、大豆、乳肉制品、健康食品等农副产品精深加工聚焦发力，为形成有代表性、成规模的产业集群奠定基础。完善经开区道路、供水管网、铁路专用线等基础设施，打造基础完善、功能齐全、要素完备的产业发展平台。以“产业项目提升年”活动为载体，重点推进国投象屿30万吨燃料乙醇加工项目建设，支持生猪养殖屠宰加工和农产品冷链物流等项目建设。力争全年亿元以上新开工项目11个，竣工率达90%以上，续建项目全部复工。扶持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”，全面推行市场准入负面清单制度，实施企业家关爱行动和素质提升工程，构建亲清新型政商关系。坚持分类指导、因企施策，帮助企业争取奖励资金、化解难题，引导企业规范化管理，强化人才供给保障，促进企业健康发展。重点扶持华升食品、海圣饮品等骨干企业扩能增效，抢占市场份额。充分发挥政策引导作用，活化融资市场，拓宽融资渠道，积极支持民间资本参与城乡基础设施和产业化建设。新增规上企业3户以上。盘活“僵尸企业”2户以上。打造优良营商环境。优化再造政务服务流程，进一步清理精简涉企收费项目，健全完善行政事业性收费清单，努力做到“清单之内费最少，清单之外无收费”。积极推进“一网一门一次”改革，强化市民大厦和网上政务服务平台功能，创新服务方式方法，加快审批服务“一窗受理、数据共享、效率提升”三大功能建设，打造更优服务环境。严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断和偷逃税金等不法行为，保护市场主体和消费者的合法权益。 二、多措并举，毫不动摇抓改革谋创新，推动经济更高质量发展深化供给侧改革。全领域、全地域铺开农业绿色发展示范区建设，重点围绕种养加销等环节，高标准制定和完善农林牧渔绿色有机生产技术标准体系，“三减”施用量分别比上年减少5%、10%和10%。创建国家级稻渔综合种养示范区和健康养殖示范场各1处，打造绿色大豆、林果、畜牧养殖等9个标准化产业基地，争创全国有机产品认证示范区，探索与中医农业产业联盟合作。加快“三去一降一补”，破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本，依靠创新把实体经济做优做强，培育发展庆华科技等拥有自主知识产权的企业，支持象屿生化、宜品乳业研发创新，努力实现创新驱动。落实减税降费政策，为企业降本减负。引进健康养老、森林旅游康养、医养结合等新兴业态。积极培育有民族文化内涵的乡村旅游景区，大力推进农业田园综合体、特色民宿等项目建设，扩大全域旅游知名度。深化重点领域改革。按时完成政府机构改革单位人员转隶、职能划转等工作，保证改革期间思想不乱、队伍不散、干劲不减。强化政府债务管理，盘活政府非办公类资产，将更多的公共资源配置到生产领域;发挥国有资产运营公司职能，明晰国有资产产权归属，整合盘活沉淀资产，通过有效运营，实现国有资产效益最大化。稳步实施经开区改革，健全管理制度、服务平台和政策体系。深化“放管服”改革。深化民生领域改革，牢牢把握改革的根本出发点，突出民生导向，切实抓好教育医疗、社会保障等改革，进一步增加公共产品有效供给，更好地满足社会需求。 三、同频共振，齐心协力抓落实强措施，全面实施乡村振兴战略加快乡村产业发展。鼓励乡镇发展特色农产品加工产业，支持农合组织、种养大户开拓市场，推动乡村产业提质增效、转型升级。依托宏维大豆、忠民粮油，延展大豆产业链条;依托寒地清水米业，提升优质水稻产能;依托华升冷链物流和乳肉加工企业，发展速冻蔬菜、冷鲜肉，开发高端乳制品;依托现有林产资源，发展浆果、食用菌加工和健康食品产业。打造美丽宜居乡村。支持通北全省经济发达镇和赵光全国特色小镇建设，切实提升区域辐射带动能力。大力开展农村人居环境整治行动，坚持试点先行、整合资源、强化措施、注重实效的原则，围绕“三清理一绿化”，有效解决农村环境“脏乱差”等突出问题。高标准绿化村屯30个。加强农村公路建设，完善农村公路管养机制。释放农村发展活力。加快农村集体产权制度改革和土地确权登记成果转化应用，鼓励涉农项目投向农村集体经济合作组织，推动农村土地管理服务平台建设，规范土地流转行为，促进土地规模经营，落实好对农业新型经营主体在信贷、保险及种植政策上的支持服务。建立完善新集体经济组织财务管理制度，提高新经济组织管理、运营能力，确保农村集体资产保值增值，发展壮大农村集体经济，实现农民稳步增收。 四、建管并重，坚持不懈抓质量提品位，彰显区域中心城市魅力持续提升城市品位。实施城市规划提升行动，坚持“城为民建”理念，编制完成旧城区控制性详细规划，加快数字城管系统建设步伐，努力实现“智慧北安”建设新突破。实施城市景观提升行动，围绕“三城同创”活动，完成乌裕尔大街、珠江路等7处绿化和新建街路亮化工程，启动建设龙江路、保卫路、北顺路、启民街绿色生态景观大道。实施城市开发提升行动，完成祥和公园三期工程建设，有序推进城市棚户区改造，加快推进祥河东岸、和谐家园三期等项目建设。实施城市质量提升行动，引导企业加强标准引领、规范管理，大力培育区域名优品牌，评选政府质量奖，促进产品质效并举。争创全国质量强市示范城市。完善城市功能配套。不断优化城区路网和生活条件，改造街路4条，硬化裸土巷道5条，建成垃圾压缩站3座、中心城区水冲式公厕21座。继续实施铁路“平改立”工程，争取202国道北安段升级改造。加快城市公共基础设施建设，改造热站3座，铺设供热管网6公里，启动城区老旧排水管网改造工程，实施城区原有主要配水干线改造和向前污水处理厂提标改造工程，完成存量垃圾治理工程，推进燃气管道建设，切实完善城市基础设施功能。提升城市管理水平。完善建筑企业监管体系和信用体系框架建设，有效抑制企业恶意拖欠农民工工资、未批先建等违规行为发生。严格实行新增违建即查即拆，依法依规处置存量违建，推动拆后土地利用与周边地块整体开发、公益性功能性项目建设有效结合。探索推行市政设施养护市场化运行模式。严格落实耕地保护制度，加快盘活存量土地，逐步消化批而未供土地。持续改善市容环境，大力整治城市管理顽疾。建立智慧物业管理和商品房预售资金监管机制。继续推进弃管小区实现有效物业管理，进一步扩大物业服务覆盖率。 五、标本兼治，惩防并举抓生态优环境，巩固提升绿色发展优势打好污染防治攻坚战。巩固中央环保督察反馈问题整改成果，实施蓝天、碧水、净土工程，深度整治大气、水、土壤等环境突出问题，使主要污染物排放总量大幅减少，空气质量全年优良率达到90%以上。加大环保监管执法力度，严把企业环境准入关，杜绝新增污染源。优化畜禽布局，落实禁养、限养、宜养制度，加强污染治理，畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达70%以上。保持秸秆禁烧高压态势，加大秸秆加工产业项目推进力度，秸秆综合利用率达到80%。持续推进生态修复。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，统筹山水林田湖草系统治理，提升生态系统质量和稳定性。依法打击破坏森林湿地草原资源违法犯罪行为，加强省级自然保护区功能建设。压实落靠“河长制”责任，加大闹龙河水源地周边环境保护力度，加强乌裕尔河流域水质监管，保障农业生产和饮用水安全。加大造林绿化力度，完成造林面积2.23万亩。做好国家生态功能区县域环境质量考核工作。推动绿色低碳发展。推动工业、建筑、交通等领域绿色化、节能化，改造一批节能建筑，推广使用新能源汽车，更换新能源公交车44台。实施水资源消耗总量和强度双控行动，全面推进节水型社会建设和农业水价改革。创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区，倡导简约适度、低碳环保的生活方式。 六、巩固成果，凝心聚力抓重点强基础，坚决打赢脱贫攻坚战夯实产业扶贫基础。做实光伏电站、畜禽养殖、绿色种植等六项扶贫产业。培育扶持新型经营主体，提高农业生产经营组织化程度，与贫困户建立更加完善的利益联结机制。围绕国家、省专项扶贫资金重点投放领域，谋划生成市场前景好的扶贫产业，确保贫困户持续稳定收益。抓实“两不愁、三保障”。继续实施农村饮水、住房安全巩固提升工程，确保建得成、用得住、长受益。对扶贫对象参加居民医疗保险全额补助，大病专项救治病种由9种扩大到23种，保障贫困人口基本医疗需求、大病和慢性病得到救治。严格落实好教育扶贫政策，保障贫困家庭子女完成九年义务教育。对失能、半失能贫困人口实施兜底保障。强化脱贫攻坚主体责任。完善工作机制，突出问题导向，着力加强扶贫领域作风建设和专项资金管理。深入实施人才扶贫，注重志智双扶，对已脱贫对象开展“回头看、回头查、回头帮”，确保攻坚期内脱贫不脱政策，攻坚期外脱贫不返贫，高质量完成建档立卡贫困户脱贫任务。 七、不忘初心，倾情倾力抓保障惠民生，增进群众获得感幸福感做实做细惠民之举。市政府将投资7亿元，竭力抓好22件惠民实事。特别是要将山口水库引水工程作为最大的民生工程，众志成城、强力推进，确保2019年底试供水。切实提高就业质量。提供全方位公共就业服务，加快“智能人社”服务平台和劳动保障平台建设，多渠道推进高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等重点群体充分就业、自主创业。与黑河学院联建“人才创新创造实训基地”，建设实践基地6个、示范点30个、产业孵化基地1个，安排大学生实训岗位300个。全面落实更加积极的就业政策，加大职业技术教育和援企稳岗力度，确保城镇登记失业率控制在4%以内。织密社会保障网。完成第六届城市社区居委会换届。发展社会福利和慈善事业，健全农村留守老人、妇女、儿童关爱保护体系。完善社会救助体系，提高城乡低保和月人均救助标准，落实重大疾病医疗救助和临时救助制度。实施全民参保计划，扩大基本养老、医疗等社会保险参保覆盖面。进一步加快城乡社区标准化建设，满足城乡居民服务需求。推进殡葬事业改革，启动公益性公墓建设。住房公积金标准由8%提高到10%，提租补贴标准由3%提高到6%。为全市人民提供更高质量、更有温度的民生保障。优先发展教育事业。深入实施教育优先发展战略，提升北安教育品牌，加快建设教育强市，努力办好人民满意教育。启动义务教育优质均衡发展三年行动计划，建立教师“市管校用”机制，实施新时代立德树人和教育品质升级工程，持续提升教育教学质量。新建省级示范幼儿园、黑河市一类幼儿园各1所，启动兆麟小学原址新建项目，引进机器人体验馆，新增高校优质生源基地5所，举办第五届全国普通高校招生咨询会。推动文体事业发展。完善公共文化服务体系，强化基层场所建设。抓好省委省政府旧址、黑龙江日报社旧址国家级文物保护单位申报工作，争创省级公共文化服务体系示范区。加强与延安文化交流，进一步叫响“从延安到北安”红色品牌，推进特色文化产品走出龙江。开展全民健身运动，高标准完成冰球馆建设，带动冰雪体育产业快速发展。推进健康北安建设。加强院际合作，发展智慧医疗健康服务，打造名医名科名院。扶持健康产业，发展中医药事业，鼓励多种所有制形式办医，推进公立医院综合改革。建立现代医院管理制度，健全公共卫生服务体系，实现城乡居民基本公共卫生服务均等化。以国家级“卫生城”“健康城”创建为契机，大力开展爱国卫生运动，提高全民健康水平。持续打造平安北安。深入开展“七五”普法，加强人民调解和司法行政工作基础建设，全面加快依法治市进程。落实信访工作责任制，开展信访法治建设年活动，促进信访工作回归群众工作本源和法治轨道。完成平安乡村视频监控系统工程，推进行政拘留所建设。深入开展“扫黑除恶”“警灯闪烁”等专项行动，依法打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，细化强化企业安全生产主体责任，全面落实风险防控措施，坚决遏制重特大安全事故发生。实施食品安全战略，落实“四个最严”要求，保障群众饮食用药安全。加强防灾救灾减灾能力建设，完善应急管理体系，提高突发事件防控处置能力。充分发挥民宗、地震、审计、妇儿、残联、统计、市志、档案、气象、人防等部门职能作用，继续为经济社会建设和民生发展做出贡献。 八、担当尽责，驰而不息加强自身建设，努力打造人民满意政府坚持以新思想引领方向。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，扎实开展“解放思想，推动高质量发展”大讨论，把践行“四个意识”熔铸在思想上、落实在行动上。坚持以新标准务实为民。走好新形势下的群众路线，把民心民愿作为第一信号，把安民利民作为第一选择，把民情民意作为第一标准，切实以群众所盼规划和检验政府所为。凡是群众反映强烈的问题都要认真对待、努力解决，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正、严厉追责。聚焦全面建成小康社会奋斗目标，着力解决发展中不平衡不充分问题，使群众生活更加充实、更有保障。坚持以新自觉依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，加快推进新时代法治政府建设各项任务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，重大事项向人大报告、向政协通报、向社会公告，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，让权力始终在阳光下运行。坚持以新作风提升效能。深入纠正“四风”，扎实开展重点工作督查，对表态多调门高、行动少落实差等问题问责追责。坚持“一分部署、九分落实”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚决把市委各项部署落到实处。坚持以新定力廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统廉政建设和反腐败工作。强化工程建设、资源开发、产权交易、扶贫脱贫等重点领域和关键环节的审计审查，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、清廉担当的公务员队伍。各位代表，新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，创新实干，攻坚克难，奋力谱写北安全面振兴、全方位振兴新篇章!

  2025-07-16

• 哈尔滨双城区“云签约”一批大项目 招商引资实现新突破

  2023年，哈尔滨双城区创新招商引资模式，通过线上“云签约”方式集中签约一批重点产业项目，涵盖能源、大数据、基础设施、旅游及食品加工等多个领域，为区域经济高质量发展注入新动能，招商引资工作实现阶段性突破。 （一）签约项目多元布局构建产业发展新体系 此次集中签约的项目聚焦双城区产业发展方向，形成多领域协同推进的良好态势。能源类项目将依托区域资源禀赋，探索新能源开发与传统能源升级路径，助力绿色低碳转型；大数据项目计划搭建智能化数据处理平台，为数字经济发展提供基础设施支撑；基础设施民生类项目围绕城市功能提升，涉及交通、水利、公共服务等关键领域，旨在改善居民生活品质；旅游类项目结合双城历史文化与生态资源，打造特色文旅产品，推动文旅融合发展；食品加工类项目则立足当地农业优势，延伸农产品产业链条，提升附加值。各类项目的落地实施，将进一步优化双城区产业结构，构建“多元支撑、多极发展”的现代产业体系。 （二）龙头企业引领带动强化项目落地支撑 参与此次签约的企业涵盖央企、职业教育机构及地方重点企业，具备较强的综合实力和行业影响力。中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司作为中国电建集团全资子公司，是集工程技术服务、工程总承包、投资运营于一体的高新技术企业，在水电及新能源开发、水环境综合治理、基础设施建设等领域拥有丰富经验和技术优势，其投资的能源类、大数据及基础设施民生类项目，将为双城区提供专业化、一体化的建设服务。哈尔滨市龙江旅游中等职业技术学校投资建设的新校区项目，将优化区域职业教育资源配置，培养旅游服务专业人才，为文旅产业发展提供人才支撑。哈尔滨美特容器有限公司、哈尔滨奥极鑫食品有限公司、哈尔滨市领鸿食品有限公司等企业投资的食品加工项目，专注于细分领域产品研发与生产，将通过技术升级和产能扩张，提升区域食品工业竞争力。 （三）激活区域发展动能推动经济社会协同进步 此次“云签约”项目的落地，将从多个维度为双城区经济社会发展注入活力。在产业升级方面，能源与大数据项目的实施将推动区域产业向智能化、绿色化转型，基础设施项目将完善城市承载功能，为产业发展创造良好环境；在就业增收方面，食品加工等劳动密集型项目可提供大量就业岗位，带动农村劳动力就近就业，同时通过“企业+农户”模式，促进农产品规模化种植，拓宽农民增收渠道；在区域协同方面，文旅项目的开发将加强双城区与周边地区的文旅合作，提升区域品牌影响力，职业教育项目则将深化产教融合，为产业发展输送技能型人才。通过项目带动，双城区将进一步释放发展潜力，实现经济增长与民生改善的良性互动，为哈尔滨市县域经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-16

• 【黑龙江招商】高速光伏项目开工引领绿能交通

  2023年，黑龙江省高速公路新能源项目（一期）全面开工建设，这是该省高速公路路域资源综合开发利用的重要里程碑。该项目通过招商引资等方式，吸引投资力量共同推进，利用黑龙江省交通投资集团所属高速公路互通区、收费站、服务区空闲土地及建筑物屋顶，开发光伏发电电站和新能源供暖示范工程。此举标志着高速路域融合光伏技术的开端，为节能减排提供新路径，并强化资源利用效率，推动可持续发展。项目通过光伏发电减少传统能源依赖，为区域能源结构优化奠定基础。 (一)项目背景与发展愿景 黑龙江省高速公路新能源项目是在国家推进碳达峰、碳中和目标的政策框架下实施的，响应交通运输领域绿色转型要求。项目旨在利用高速公路闲置空间，高效集成光伏发电技术，实现清洁能源的规模化应用。背景上，中国交通运输部和黑龙江省交通厅联合发布了路域资源高效利用的指导意见，强调高速公路作为公共基础设施应成为新能源示范载体。这一项目不仅体现了政策落实的具体行动，还为全国类似工程提供了可复制经验。黑龙江省地处北方高寒区，冬季供暖需求大，该项目结合光伏与供暖技术，可提升路域能源自给率。目标包括优化能源结构、降低碳排放强度，以及促进交通与能源产业协同发展。通过科学的规划，项目将成为连接交通基础设施与可再生能源的核心平台，助力黑龙江省绿色发展布局。 (二)实施范围与技术特点 该项目覆盖黑龙江省多条高速公路的关键节点，利用收费站、服务区及互通区的空闲土地和屋顶空间部署光伏组件。实施范围涵盖省交投集团管理的路域资源，确保低干扰运营基础框架。技术层面采用先进的光伏发电系统，结合储能装置，确保电力供应稳定性；新能源供暖模块则使用高效热泵技术，优化冬季能源消耗。创新点在于全场景融合，包括垂直空间（如屋顶）和水平空间（如空闲土地）的多维度利用，最大程度挖掘路域潜力。工程结构设计遵循交通行业安全标准，避免影响高速公路日常运营。项目引入了智慧监控平台，实时跟踪能源生产和消耗数据，提升运行效率。该实施模式已通过专业机构的环境评估，确保无生态干扰，并整合了防风、防雪等北地方案，体现技术可靠性和地域适应性。 (三)经济社会及环保效益 该项目产生的综合效益覆盖经济、社会和环保多个领域。经济方面，通过招商引资拉动本地投资增长，创造就业机会，如组件制造、安装维护等环节；同时，发电收益可用于高速维护，降低公共财政负担。社会维度上，项目提升能源安全保障，通过分散式发电减少长途输电损失，保障路网基础设施稳定运行。环保效益最显著，项目减少标煤燃烧和污染物排放，促进空气质素改善，为区域公众健康提供支撑。减排贡献包括温室气体和细颗粒物控制，落实绿色交通理念。此外，该项目服务于社区福祉，高速公路使用者受益于清洁能源照明与供暖设施提升。整体上，项目强化节能减排指标的实现，推动可持续发展目标，并为黑龙江省交通能源转型累积实践经验。 (四)战略意义与行业引领 该项目的战略意义在于为高速公路路域资源开发树立标杆示范作用，填补了国内高速光伏融合领域的空白。项目经验包括运行数据采集和模式总结，将指导光伏技术在交通基础设施的应用标准制定。黑龙江省作为首试省份，积累的数据资源可用于全国行业指南编制，促进行业标准统一。示范作用覆盖规划、建设到运维全周期，为其他省市类似项目提供参照案例，减少重复摸索成本。长远看，项目有助于政策完善，推动技术规模化推广，如国家层面交通运输新能源技术规范更新。最终，项目为高速公路能源结构转型提供动力，确保交通系统低碳化路径，并为经济高质量发展注入绿色活力，实现基础设施与环境和谐共进的目标。

  2025-07-16

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